III ежегодный «Форум Безопасного Интернета»

7 февраля 2012 года прошел III ежегодный «Форум Безопасного Интернета». Мероприятие было приурочено к Международному Дню безопасного Интернета, учрежденному по решению Европейской комиссии в 2004 году. Организатором Форума выступила Лига Безопасного Интернета при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, РАЭК и РИА «Новости». Официальным регистратором форума выступил RU-CENTER.

В рамках мероприятия обсуждались: новые подходы в использовании Сети, направленные на ответственное, этичное и безопасное обращение с предоставляемой в онлайне информацией; способы защиты от киберугроз; просветительская работа с пользователями и обучение их медиаграмотности; проблемы позитивного и развивающего контента; законодательные и этические аспекты, вопросы саморегуляции сетевого сообщества и пр.

Открыл Форум Игорь Щеголев, министр связи и массовых коммуникаций РФ, заявив, что рост аудитории Рунета и оборота российского рынка электронной коммерции обостряют проблемы безопасности в Интернете и ставят необходимость их решения во главу угла. Количество российских интернет-пользователей, которые заходят в Сеть не реже одного раза в месяц, уже превысило 60 млн человек, среди них преобладает возрастная группа от 12 до 15 лет.

Будущее за саморегулированием

Министр Игорь Щеголев также заявил, что в течение года в России может появиться общедоступный и бесплатный ресурс с фильтрами, блокирующими небезопасный онлайн-контент, созданием которого, по мнению министра, должна заниматься не государственная, а саморегулируемая организация.

По убеждению большинства экспертов, представлявших на Форуме отрасль, в первую очередь именно саморегулирование в Сети способно повысить ее безопасность, равно как и планомерная работа по повышению медиаграмотности населения всех возрастных групп. Во вторую очередь следует постоянно, отвечая на появление новых угроз, совершенствовать законодательную базу, которая закладывается на многие годы вперед, и спустя некоторое время обычно устаревает из-за быстро изменяющегося характера Интернета. В частности об этом говорила Марина Жунич (Google).

Внимание, дети!

О необходимости сочетания всех методов борьбы с интернет-угрозами — технических, законодательных мер, саморегулирования и повышения интернет-грамотности пользователей — говорил Михаил Якушев (Mail.Ru Group, РАЭК). Признанный эксперт в области интернет-права также рассказал о Федеральном законе Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который вступит в силу c 1 сентября этого года. Для защиты детей от вредной информации будут установлены нормативы распространения печатной, аудио- и видеопродукции, не рекомендуемой детям до 18 лет, а также требования к классификации информационной продукции, ее экспертизе, государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства. Закон, в частности, запрещает использовать в школах и других образовательных учреждениях учебники и пособия, содержащие вредную информацию. Классификация по возрастному принципу всей информации в отечественном сегменте Сети будет происходить по принципу «самоцензуры».

Безусловно, положительные моменты от принятия этого закона перекрываются рядом недочетов: нечеткими формулировками, неоднозначным толкованием отдельных положений, непредусмотренными большими расходами на экспертизу контента (не ясно, кто будет вести этот проект — госструктуры или частный сектор, каковы налоговые последствия и т.д.). Г-н Якушев призвал интернет-сообщество, представителей интернет-индустрии, а также организации, которые следят за безопасностью в Сети, принять участие в экспертном сопровождении законопроекта — до сентября еще возможно внесение в него срочных поправок.

О различных инициативах по безопасности «детского» Интернета говорили представители мобильных операторов: «МегаФон», МТС и «Билайн» представили проекты так называемых «белых списков сайтов» (по данным исследований, 92% родителей в России предпочтут ограничить число ресурсов для своих детей, если дана гарантия их безопасности), а также обучающие курсы по киберграмотности.

По мнению Сергея Абрамова, самого молодого участника Форума (ему всего 15 лет) и создателя высоко посещаемой позитивной среды для общения своих сверстников («Блог школьного всезнайки» — www.e-parta.ru), зачастую подростки сами тянутся к негативному контенту, и причин такому поведению несколько: синдром интеллектуальной пассивности, особенности развития, отсутствие навыков жизни во взрослом мире и нехватка позитивного контента.

Поддержка создателей позитивного контента

Возражение по поводу последнего тезиса прозвучали от представителя оргкомитета одноименного Конкурса сайтов для детей и молодежи «Позитивный контент» и координатора социальных проектов RU-CENTER Виктории Бунчук в рамках круглого стола «Вопросы создания позитивного контента для детей»: «Опыт проведения нашего трехлетнего конкурса показал, что познавательных, информационных, развлекательных, интерактивных и в тоже время безопасных сайтов в Рунете огромное множество — в 2011 году в оргкомитет пришло более 1000 заявок на участие. Правда, о них знают немногие. Наша задача — серьезных организаций, структур, даже родителей (которым просто необходимо быть рядом с ребенком, когда он осваивает Сеть) — внимательно следить за этим процессом, популяризировать, выводить совершенно на иной уровень. И у нас есть идеи». Кстати, четвертый конкурс «Позитивный контент» стартует уже 1 июня 2012 года.

Наш ответ SOPA, PIPA и другим инициативам

Инициативы по борьбе с киберпреступлениями, в том числе нарушениями прав на интеллектуальную собственность участники Форума обсуждали на заседании Комиссии хостинг-провайдеров и регистратров РАЭК «Наш ответ SOPA, PIPA и другим инициативам — консолидация действий на правом поле». По итогам заседания его участники — Андрей Воробьев (RU-CENTER), Михаил Анисимов (Hosting Community), Дмитрий Бурков (Фонд содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета), Вячеслав Ефимов (RU-CENTER), Елена Минина (Filanko), Андрей Дементьев (Оргкомитет «Сочи 2014») — сформулировали несколько предложений:

1. Регистраторов и хостинг-провайдеров призвать к присоединению к Декларации о сотрудничестве в сфере защиты олимпийской и паралимпийской символики (напомним, что RU-CENTER и Hosting Community подписали эту декларацию первыми; на Форуме декларацию подписали еще несколько хостинг-провайдеров). По мнению Андрея Дементьева, данный документ — наиболее эффективный и продуктивный механизм борьбы с незаконным использованием символики, он создан и действует в рамках законодательства, но при этом менее формализован.
2. Создать Организационный комитет по совершенствованию и развитию принципов Декларации российских хостинг-провайдеров о безопасном Интернете. По словам Андрея Воробьева, необходимо расширить перечень противоправного контента, указанного в ней. По мнению Дениса Давыдова, исполнительного директора Лиги Безопасного Интернета, данная декларация — это реальный механизм саморегулирования отрасли, взаимодействия общества, государства и провайдеров, «даже прямые конкуренты будут делать общее дело».
3. Создать на базе Комиссии хостинг-провайдеров и регистратров РАЭК рабочую группу по разработке рекомендаций к новым правилам регистрации доменов. Некоторые из таких рекомендаций озвучил Павел Храмцов, заместитель генерального директора RU-CENTER и член Совета Координационного центра доменов RU и РФ: изменение жизненного цикла доменов, зарегистрированных в российских зонах, а также установление «заградительных» по отношению к спамерам, фишерам и т.д. цен на регистрацию доменных имен.

Подробный репортаж о заседании Комиссии регистраторов и хостинг-провайдеров РАЭК, а также расшифровка выступлений всех участников этого мероприятия будут вскоре доступны на сайте РАЭК.

Фоторепортаж с Форума опубликован на официальном сайте мероприятия.